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【川網會客廳】郭亨孝:“大開放”+“大創新” 奮力爭創全省經濟副中心
2019-04-19 09:10 來源:四川新聞網

郭亨孝接受媒體采訪

  四川新聞網成都4月17日訊(記者 余開洋 攝影報道)4月16日,中外知名企業四川行活動在成都舉行。當天下午,從達州市“6+3”產業投資說明會暨合作項目簽約儀式上傳來喜訊,達州共簽約74個項目,投資額達746.9億元。簽約儀式后,達州市委副書記、市長郭亨孝接受了媒體采訪,郭亨孝表示,就目前達州發展的現實基礎和條件來講,核心的動力就“大開放”和“大創新”。“大開放”主要是借助外力,通過對外開放合作來提升自身發展能量和水平;“大創新”,主要是在開放合作過程中要大膽創新,包括技術創新、方式創新、機制創新等等,通過創新手段調動一切積極因素,提升開放合作的成效成果努力,奮力爭創全省經濟副中心 。

  從“6+2”到“6+3”

  尋求經濟轉型升級 實現高質量發展

  近年來,達州招商引資從6大產業集群到“6+2”再到“6+3”不斷做加法。在談到這一變化時,郭亨孝表示,無論是6大產業集群還是“6+2”“6+3”,整個大背景都是為了尋求經濟轉型升級、實現高質量發展。

  “達州經濟過去最大的特點就是結構性矛盾十分突出,煤、電、冶、化、建等傳統產業占比一度高達80%,受宏觀經濟環境、傳統產能過剩、創新驅動不足等多重因素影響,全市經濟在2015出現斷崖式下滑,規上工業為-3%,GDP僅增長3.1%。為擺脫困境、謀求突破,我們結合現有基礎、特色優勢和發展潛力,系統謀劃、精準施策,提出了聚力發展能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫藥、農產品加工和現代建筑業、文化旅游業、現代物流業‘6+3’產業集群。”郭亨孝談到,隨著發展的推進,發展基礎、條件和形勢的變化,達州在原有6大產業集群基礎上,又逐步增加了現代建筑業、文化旅游業和現代物流業。現代建筑業,無論從建筑市場前景,還是交通和區位條件來看,達州都具備做大做強建筑業的潛力。“6+3”產業對全市經濟增長、轉型升級、結構調整起到了重要的促進作用。

  據統計,2018年,能源化工、新材料、智能裝備制造、電子信息、生物醫藥、農產品加工6大產業集群總產值保持15%—58%的高速增長;建筑業增加值達到154億元,占全市GDP的比重為9.1%,是名副其實的支柱產業;文化旅游業加快發展,巴山大峽谷隆重開園,16個重點鄉村旅游景點完成提檔升級,“巴山夜雨、水墨達州”品牌影響逐步擴大;現代物流業發展有效推進,達州被納入商貿型國家物流樞紐承載城市,與萬州等地協作、秦巴物流園區建設、海關出口監管倉和進口保稅倉建設等各項工作正扎實推進。

  “大開放”+“大創新”

  加快實現“達州定位” 奮力爭創全省經濟副中心

  在新的發展階段,省委高度重視達州發展,對達州進行了提升性的定位,提升了社會各界對達州發展的預期,也讓達州全市上下增強了加快發展的信心。達州將采取何種舉措,推動經濟社會快速發展,爭創全省經濟副中心?

  郭亨孝表示,達州市委市政府將積極著手搶抓這一重大歷史機遇。一是響亮提出“爭創全省經濟副中心”奮斗目標,并高規格組建了“爭創辦”統籌相關工作,制定了實施行動方案和年度重點任務清單,穩步有序推進各項重點工作。二是系統謀劃推進交通建設。力爭2025年全面建成四川東出北上綜合交通樞紐。三是加快建設區域中心城市。著力將中心城區打造成為區域的商貿、科教、文化和金融中心。2018年達州中心城區全面建成“雙百”大城市,建成區面積達到101.2平方公里、人口達到102.5萬,教育、醫療等各項事業持續發展,金融等集聚效應逐步增強,新建成了一批商貿集聚區,對川渝陜結合部的輻射集聚能力得到提升。四是加快推進區域物流樞紐建設。制定實施了秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設方案,爭取多年的達州海關正式成立,正加快推進秦巴物流園區、雙龍公鐵物流園等重點項目和物流信息化建設,力爭今年建成海關出口監管倉和進口保稅倉。五是全面加強開放合作,將開放合作作為達州追趕跨越的根本手段。

  郭亨孝表示,達州爭創全省經濟副中心,必須加快形成持續向好、生機勃勃的發展態勢。就目前達州發展的現實基礎和條件來講,要達成這樣一種發展態勢,核心的動力就“大開放”和“大創新”。關于投資環境,達州已全面落實好國家和省促進民營經濟發展政策措施,以及達州結合實際制定的促進和保障民營經濟發展20條政策措施,堅持“6+3”等重點產業招商優惠政策,營造務實高效、支持有力的政策環境。

  郭亨孝說,“大開放”主要是借助外力,通過對外開放合作來提升自身發展能量和水平;“大創新”,主要是在開放合作過程中要大膽創新,包括技術創新、方式創新、機制創新等等,通過創新手段調動一切積極因素,提升開放合作的成效成果,奮力爭創全省經濟副中心。

  6年 總投資超4000億元

  達州全面優化投資軟環境

  有數據顯示,6年來達州通過“中外知名企業四川行”平臺簽約項目近500個,投資總額超4000億元,目前履約率超90%、開工率超80%。這些實實在在的項目,在助推達州轉型發展、創新發展、跨越發展中發揮了至關重要的作用。在新的歷史機遇和時代背景下,達州有了更清晰的發展定位和目標,也吸引了更多的中外投資商投資達州,在新一輪投資熱潮下,達州將如何優化投資環境,確保投資商的合法權益也成為了大家關注的問題。

  在談到這一問題時,郭亨孝表示:“關于投資環境,請廣大投資商放心,達州市委市政府始終致力于打造一流營商環境。”據郭亨孝介紹,目前達州在政務服務、要素成本等方面在區域具有比較優勢。下一步,達州還將進一步改進和提升政務環境、政策環境、要素環境以及發展軟環境,切實保障廣大投資者的合法權益。一是全力推動借鑒和采用全國全省最有效經驗和做法而制定的項目審批服務、“最多跑一次”等4項改革方案落實到位,打造高效的政務服務。二是全面落實好國家和省促進民營經濟發展政策措施,以及達州市結合實際制定的促進和保障民營經濟發展20條政策措施,堅持“6+3”等重點產業招商優惠政策,營造務實高效、支持有力的政策環境。三是進一步深化完善政府補貼電、氣、物流等要素成本機制,創造較優的要素環境。四是結合深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊強買強賣、無理阻擾項目建設等違法行為,全面優化投資軟環境。

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